Entretiens croisés : Marie Donnelly et Rudolf Niessler (Commission Européenne)

Par Floriane Bernardot, le 21 avril 2011

Marie Donnelly et Rudolf Niessler, travaillant respectivement à la DG ENER et à la DG REGIO de la Commission Européenne, confrontent leurs points de vue sur la cohésion territoriale et la politique énergétique dans le dernier magazine Energy Cities INFO (Avril 2011).


Marie Donnelly est Directrice « Energies nouvelles et renouvelables, efficacité énergétique et innovation » à la Direction Générale de l’Energie. Cette direction a la mission d’élaborer et de mettre en œuvre une politique énergétique européenne.

Rudolf Niessler est Directeur de la Coordination de la politique à la DG REGIO. La mission de la Direction Générale de la Politique Régionale, créée en 1965, est de renforcer la cohésion territoriale, sociale et économique. La DG REGIO gère les trois fonds de la politique de cohésion.


Mme Donnelly, quelle est la dimension territoriale de la politique énergétique européenne ?

La dimension territoriale de la politique énergétique européenne apparaît chaque fois que nous parlons économies d’énergie et efficacité énergétique dans les bâtiments publics et les transports urbains, utilisation et intégration d’énergies renouvelables locales, cogénération, production et distribution de chaleur, services énergétiques et, bien sûr, urbanisme ou encore implication des citoyens et acteurs privés. Alors que l’industrie peut soutenir l’innovation et améliorer l’efficacité énergétique des produits (véhicules, isolation, etc.), les collectivités locales sont en mesure de rendre les systèmes urbains dans leur ensemble plus sobres en énergie, ouvrant ainsi la voie à des possibilités infinies, et souvent sous-estimées, en matière de croissance économique et d’innovation.
Plus de 2 200 collectivités locales ont rejoint la Convention des Maires à ce jour. Elles doivent utiliser cet immense gisement. Contrairement à ce que beaucoup pensent, c’est aux acteurs locaux « non traditionnels », comme les urbanistes, architectes, plombiers, agriculteurs et surtout, les ménages, qu’il revient de prendre en main les questions de consommation énergétique, d’émissions de CO2 et de plus grande utilisation des énergies renouvelables. Cela nécessite un nouveau modèle de gouvernance, basé sur une approche territoriale plutôt que sectorielle.


M. Niessler, quelle est la dimension énergétique de la politique territoriale ?

Le succès de la stratégie de l’UE pour 2020 dépendra en grande partie des décisions qui seront prises aux niveaux local et régional. La politique régionale joue un rôle essentiel dans la réorientation des flux d’investissement vers une croissance intelligente et durable au travers des actions qu’elle soutient dans le domaine énergétique et climatique.
Atteindre l’objectif de 20% d’énergies renouvelables en 2020 peut contribuer à créer de nouveaux emplois, pour la plupart proches des lieux d’investissement. Le gisement d’emplois lié à l’efficacité énergétique, en particulier dans le bâtiment, est aussi considérable. Les villes et agglomérations, lesquelles consomment près de 80% de l’énergie, sont à la fois une partie du problème et une partie de la solution pour plus d’efficacité énergétique. Les régions et villes doivent considérer les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique comme des moteurs de développement et accélérer les investissements en fonction de leur potentiel énergétique local, notamment dans les zones rurales et côtières, les régions isolées et les îles. La politique régionale peut également aider à promouvoir l’utilisation des énergies durables pour le chauffage urbain et la cogénération, ainsi que dans les réseaux locaux de distribution intelligents.

Découvrez la suite de notre dossier spécial et bien d’autres sujets dans le magazine Energy Cities INFO ! (n°39)

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